兑现政府承诺就是让农村政策惠及农民

发布时间:2022年06月11日

       本报评论员尚浩。十一届全国人大二次会议将通过哪些有利于农业、农村和农民的议案?不少人预计农村贫困和完善社会保障体系将是此次会议的主要议题, 并猜测此次会议可能会审议通过物权法修正案, 赋予农民更多的土地权利和收入。毫无疑问, 政府正试图通过加快农村改革和扩大农村市场需求来帮助应对全球经济危机。相关改革方案还包括完善农村医疗保险制度, 扩大对贫困地区农民的信贷。农民自然欢迎和欣赏政府的计划, 但他们可能仍然怀疑它是否真的会从中受益。农村小额信贷等计划真的能实现吗?银行真的愿意贷款给普通贫困农民吗?人们期待“两会”推动农村政策真正落地。 3月5日, 温家宝总理在十一届全国人大二次会议政府工作报告中提出, 今年要以稳定发展粮食生产、以市场需求为导向调整农业结构、加强农业基础设施建设为重点。和农村地区。巩固和加强农业基础地位, 通过民生工程建设、多渠道促进农民增收、集约化五项工作, 促进农业稳定发展和农民增收。扶贫开发。同时, 温家宝还提出采取措施, 大幅增加农业农村投入, 大幅提高粮食最低收购价, 进一步加大农业补贴力度, 加快构建新型农业社会化服务体系, 稳定和改善粮食最低收购价。农村基础设施。这一管理制度等五项措施, 全面加强了“三农”工作。因此, 我们或许有理由相信, 作为中央对农民的庄严承诺, 推动农业稳定发展和农民收入持续增长的“五件事”“五项措施”将带来巨大希望。给农民。但一个不可回避的问题是, 中央的政令如何在地方得到有效执行?对此, 农村政策能否落实, 应该是政府承诺能否兑现的重要标志, 也是对执政者的重要考验。长期以来, 为确保农村改革规划的实现, 中央确立了“多给、少取、放宽”的农村工作方针, 以建设社会主义新时期的总体目标为指导方针。农村。
       近年来的实践证明, 中央政策总体上是有效的。
       然而, 解决中国“三农”问题的灵丹妙药很难找到。只有认真贯彻落实, 农村面貌才能在一段时间后发生根本性变化。进程能否顺利推进, 不仅取决于能否及时纠正策略偏差, 还取决于能否有效防止微观政策操作偏差。虽然不能否认大部分地方政府发展地方经济、帮助农民致富的动机很好, 但也不能否认一些地方政府在落实中央政策、振兴农村经济的过程中把农民当成“糊涂虫”。 , 促进农民致富。目的。
       善良的中国农民经常被这样折腾折腾, 很难真正致富。用农民的话说, “以上政策好“下难落实”、“上好下狠”, 政策执行存在诸多问题。显然, 中央政府仅仅发布政策是不够的,

还要考虑政策的落实。好的政策没有得到很好的执行。如果说中央惠农政策只停留在文件层面, 或者停留在农村干部的办公桌上, 或者停留在文字上, 停留在报告材料中, 最终变成“大力宣传、生动活泼的走形式”, 口口相传不会成真;如果惠农政策的执行不规范, 或者变成“利官”、“利商”, 就成为部门和官员玩弄权势谋利的资本, 变成套利, 商人的诱使和营利。打着幌子, 长期这样下去, 再好的政策, 也很难重振农民的积极性。可见, 惠农政策的落实有待加强。中央惠农政策能否奏效, 能否真正惠及农民, 并不取决于中央政府。补贴金额不大, 力度不强, 政策好不好, 但能实现多少, 能落实多少, 能落实多少。人们注意到, 当前中央惠农政策比以往更加有力和有效。详细、补贴金额多、环节多、手续复杂, 普通农民很难完全理解和掌握, 更不用说使用了。这一切都取决于各级政府和有关部门的执行情况, 执行过程中如果出现问题、各种严重问题, 其结果应该是可以预见的。解决中央惠农政令落实难、执行难的问题, 要通过行政改革改革政策执行部门, 实现政策的制定、执行和监督相分离。
       , 并加大监管力度, 不只出台政策, 不顾政策落实。你不能只花钱,

不管花钱的效果如何。还要适应农民需求, 简化惠农政策, 制定更加明确、明确、简单、有利于经营、中间环节少的政策,

降低成本损失。政策执行过程, 提高政策执行效率。 “三农”问题引发的诸多困境, 已成为影响中国经济长远发展的顽疾。地方政府思想转变、治理战略的完善、政策政策的落实, 应该是国家提高抗危机能力的一部分。很大的希望。这样看现在的形势, 两会之后, 各级政府, 乃至社会各界, 可能会合力。

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